En el Cuarto Informe de Gobierno se presentan las acciones emprendidas y los resultados obtenidos por el Ejecutivo Federal entre el 1 de septiembre de 2009 y el 31 de agosto de 2010, en el marco de los cinco ejes de política pública que articulan el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que son: Estado de Derecho y Seguridad, Economía Competitiva y Generadora de Empleos, Igualdad de Oportunidades, Sustentabilidad Ambiental y Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable.

Eje 1. Estado de Derecho y seguridad pública

El Gobierno Federal trabaja para refrendar un país de leyes y de instituciones fuertes y sólidas capaces de hacer frente a los criminales y capaces de velar por la integridad de las personas, de su patrimonio. La razón fundamental de esta lucha por la seguridad pública que ha emprendido el Gobierno Federal es que todas las familias vivan en paz, seguras en su comunidad, que todos los jóvenes vivan alejados de las adicciones, que haya una convivencia social más ordenada.

• Los Operativos coordinados en apoyo a las autoridades locales y a los ciudadanos se desarrollan en Aguascalientes, Baja California, Campeche, Coahuila, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz.
• Entre el 1 de septiembre de 2009 y el 19 de agosto de 2010, se detuvieron a 34 mil 515 personas presuntamente vinculadas al narcotráfico; se aseguraron más de 34 mil armas, alrededor de 2 millones 707 mil municiones, más de 2 mil 500 granadas, más de 72 millones de dólares, 133 millones de pesos y más de 12 mil vehículos terrestres, 60 marítimos y 76 aéreos.
• En el mismo período se lograron decomisos por más de 2 mil 384 toneladas de marihuana, más de nueve toneladas de cocaína, casi 14 toneladas de metanfetaminas, más de cinco toneladas y media de efedrina, más de ocho toneladas de pseudoefedrina, alrededor de una tonelada y media de goma de opio, casi cinco toneladas de semilla de amapola y 220 kilogramos de heroína.
• Con este enorme esfuerzo del Gobierno Federal se evitó que se vendieran 12 mil millones de dosis de las principales drogas. Esto representa más de 2 mil 517 millones de dólares en pérdidas para los cárteles del narcotráfico.
• Durante la presente administración se ha logrado la detención de 117 mil 283 presuntos delincuentes, entre ellos más de 82 mil vinculados al narcotráfico. Se ha detenido a importantes capos como: Oscar Orlando Nava Valencia “El Lobo”, Carlos Beltrán Leyva, Carlos García Simental “El Teo”, José Manuel García Simental “El Chiquilín”. Han caído otros como Marcos Arturo Beltrán Leyva “El Jefe de Jefes” y Nacho Coronel. Las detenciones han sido golpes a la estructura de todos los cárteles, sin excepción alguna.
• No obstante que el secuestro es un delito del fuero común, el Gobierno Federal ha trabajado con las autoridades locales para ponerle freno. En el periodo de diciembre de 2006 a julio de 2010, se han detenido a 2 mil 990 secuestradores, se han desarticulado 564 bandas dedicadas a este delito y liberado 3 mil 746 víctimas.
• A través de la Operación limpieza, El Gobierno Federal y los gobiernos locales han hecho un frente común contra la corrupción. Este esfuerzo ha llevado a que --entre enero de 2007 y julio de 2010-- se hayan detenido a 97 policías federales, 259 policías estatales y mil 144 policías municipales en todo el país. Con este esfuerzo, se han logrado desarticular redes de protección de la delincuencia organizada.
• Para agosto de 2010 se concluyó la conectividad al Sistema Único de Información Criminal de Plataforma México.
• El Centro de Inteligencia de la Policía Federal, inaugurado el 24 de noviembre de 2009, abre posibilidades inéditas para el intercambio de información entre las corporaciones municipales, estatales y federales, así como para la cooperación internacional.
• Como parte de la profesionalización de los cuerpos policiacos, desde diciembre de 2006 se han incorporado a la Policía Federal más de 7 mil jóvenes con formación universitaria para integrarse a la policía científica. También se ha ampliado el diseño curricular y reactivado la Academia de Policía de San Luis Potosí, con el propósito de formar y capacitar a policías federales y locales.
• Como muestra contundente del fortalecimiento de la PGR, entre enero y junio de 2010 se dictaron un total de 13 mil 70 sentencias condenatorias (en materia federal) de un universo de 22 mil 951 averiguaciones previas consignadas en el mismo periodo al Poder Judicial. Esto significa que del 60% de averiguaciones previas consignadas al Poder Judicial, éste dictó sentencia.
• De 2007 a la fecha, para el Ejército y Fuerza Aérea, así como para la Marina, se han aumentado las percepciones salariales de sus elementos, en promedio, 78%. Con ello se dignifica y promueve su labor en el combate al crimen organizado.
• Al día de hoy, casi la totalidad de los efectivos del Ejército y Fuerza Aérea se han capacitado en materia de derechos humanos.
• Como parte de este compromiso por la protección de los derechos humanos, el 5 de julio de 2010 se creó la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos Contra la Libertad de Expresión, adscrita a la Oficina del Procurador General de la República.
• A dos años de la firma del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad se ha evaluado a más de 34 mil elementos de las instituciones federales de seguridad pública y procuración de justicia; se han establecido 38 Centros de Evaluación y Control de Confianza; se ha modernizado la infraestructura aduanera con tecnología de inspección no intrusiva como rayos X, rayos gamma, sistemas de revisión vehicular y el uso de binomios caninos; y se está integrando el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil.
• Como parte de los mecanismos de cooperación entre los tres órdenes de gobierno, en 2010 el presupuesto asignado al financiamiento conjunto de los programas de seguridad pública en los 31 estados y el Distrito Federal ascendió a 8 mil 861 millones de pesos. Asimismo, en apoyo a las funciones de los municipios en seguridad pública, se asignaron 4 mil 138 millones de pesos a 187 municipios y 16 demarcaciones territoriales, a través del Subsidio para la Seguridad Pública Municipal.
• Como parte del combate al lavado de dinero, el 15 de junio de 2010, el Gobierno Federal anunció la implementación de medidas para regularizar la entrada de dólares en efectivo y con ello cerrar el paso a recursos ilícitos al sistema bancario mexicano. De la misma forma, se presentaron dos iniciativas al Congreso para hacer frente a este flagelo.
• Como parte del programa Rescate de espacios públicos, durante 2010 están en proceso de rescate 620 espacios públicos, que junto a los realizados anteriormente, sumarán 3 mil 320 espacios públicos recuperados.
• El programa Escuela Segura ha ampliado su cobertura al pasar de 150 a 391 municipios en las 32 entidades federativas, beneficiando a más de 7 millones de estudiantes de las 24 mil 742 escuelas incorporadas.
• En la XXVIII Sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública del 3 de junio de 2010 se aprobó la propuesta de impulsar un Nuevo Modelo Policial basado en 32 policías estatales con un mando único y confiable en cada una de ellas. En el período ordinario de sesiones del Congreso que comienza este 1º de septiembre, se presentará la iniciativa de reforma constitucional correspondiente.
• Como parte de la cooperación para el combate al crimen organizado transnacional, durante el periodo de septiembre de 2009 a agosto de 2010, el Gobierno Federal ha puesto a disposición de las autoridades de otros países a 99 presuntos delincuentes y ha logrado que 22 delincuentes sean devueltos al país para enfrentar la justicia mexicana. Destacan las extradiciones de Vicente Zambada Niebla, Jorge Gustavo Arévalo Kessler, Óscar Arturo Arreola Márquez, Juan José Quintero Payán y Mario Ernesto Villanueva Madrid.
• Los resultados que ha logrado México para detener el avance de los grupos criminales han sido reconocidos por la ONU en su Informe Mundial sobre las Drogas 2010. En él se asume que a pesar de la violencia relacionada con el fenómeno del narcotráfico en México, la tasa de homicidios nacional de 12 por cada 100 mil habitantes es considerablemente inferior al promedio de la región, que es de 43.5 homicidios por cada 100 mil habitantes.
• La estrategia Todos somos Juárez ha logrado avances sobre las 160 acciones concretas planteadas: a) más de 125 mil personas afiliadas al Seguro Popular; b) 17 mil familias incorporadas a Oportunidades; c) puesta en marcha del Programa de Fronterización de Vehículos Irregulares; d) 2 espacios públicos inaugurados y 15 rescatados; e) pavimentación de más de 120 mil metros cuadrados de calles de colonias marginadas; f) otorgamiento de 4 mil 586 becas de capacitación para el trabajo; y, g) incorporación de 716 escuelas al Programa Escuela Segura. También se reforzó la presencia de fuerzas federales con el despliegue de 5 mil elementos de la Policía Federal y la instalación de 764 sistemas de georeferenciación en las unidades móviles de las policías federal y municipal.

Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos

El Gobierno Federal está transformando la economía mexicana, haciéndola cada vez más competitiva y fuerte, capaz de generar los empleos que requieren los mexicanos. Las reformas y acciones impulsadas durante este último año desde el Gobierno Federal nos preparan para un mejor futuro y, al mismo tiempo, nos han permitido superar la terrible crisis económica que México, al igual que otras naciones, vivió en 2009.

Recuperación económica en beneficio de los mexicanos
• En 2010 la economía mexicana regresó al sendero del crecimiento. El Producto Interno Bruto creció 4.3 por ciento anual en el primer trimestre de 2010 y 7.6 por ciento en el segundo trimestre, el más alto en los últimos 12 años.
• El sector industrial creció 6.6 por ciento anual en el primer semestre de este año. En particular, la producción automotriz creció 79 por ciento anual en ese periodo y continúa atrayendo importantes inversiones.
• La Inversión Extranjera Directa fue de 12 mil 239 millones de dólares durante el primer semestre de 2010, 23 por ciento mayor a la del primer semestre del año pasado.
• Como parte de las medidas de racionalidad del gasto, en marzo de 2010 se dio a conocer el Programa Nacional de Reducción de Gasto. Este programa generará ahorros acumulados para el periodo de 2010 a 2012 superiores a los 40 mil millones de pesos, que se canalizarán a programas prioritarios en apoyo al desarrollo social e inversión en infraestructura.
• En junio de 2010, se expidió el decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia de simplificación tributaria, eliminando, entre otros trámites, las declaraciones mensuales del IETU y la anual del IVA, beneficiando principalmente a los pequeños y medianos contribuyentes.
• En junio de 2010, el universo de contribuyentes activos fue de 30 millones 873 mil, lo que representa un aumento cercano a los 4 millones 500 mil contribuyentes con respecto a junio de 2009.
• Para hacer frente a cualquier crisis económica, en agosto de 2010 se instaló el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero.
• En mayo de 2010 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman diversas disposiciones en materia de transparencia, regulación y competencia en el sistema financiero. Con ello, entraron en vigor disposiciones que prohíben y limitan el cobro de diversas comisiones bancarias.
Infraestructura para el desarrollo
• Se estima que en 2010 la inversión pública y privada en infraestructura carretera sea de más de 70 mil millones de pesos, cifra superior en 32 por ciento, en términos reales, a lo ejercido en 2009. Al mes de junio de 2010, ya se tienen comprometidos más de 38 mil millones de pesos del presupuesto carretero y con ello se impulsará la generación de 280 mil empleos y la construcción y modernización de cerca de 900 kilómetros de carreteras y más de 2 mil kilómetros de caminos rurales.
• En lo que va de esta administración se han construido o modernizado más carreteras que en cualquier otro sexenio: a) más de 11 mil kilómetros de carreteras con una inversión del Gobierno Federal superior a los 130 mil millones de pesos; b) mil 200 obras de construcción y mejora de caminos rurales; c) nueve de cada 10 comunidades indígenas ya están comunicadas; y, d) con la inversión público-privada, se han puesto en operación casi mil kilómetros de autopistas de primera calidad.
• Para impulsar la competitividad del Puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán, se construyó el puente basculante más importante de América Latina: el Puente Albatros. El proyecto representó una inversión del Gobierno Federal de 654 millones de pesos y fue inaugurado en junio de 2010.
• En materia de ampliación y modernización de la infraestructura portuaria, se concluyeron las obras de protección del muelle para cruceros del Puerto de Manzanillo, Colima, así como las obras de la Terminal Especializada en Puente Albatros.
• Con respecto a la infraestructura eléctrica, de septiembre de 2009 a agosto de 2010 entraron en operación las centrales termoeléctricas Ciclo Combinado San Lorenzo, Carboeléctrica Pacífico y Ciclo Combinado Norte, lo que adicionó mil 217.3 megawatts (MW) a la capacidad instalada con una inversión asociada de 17 mil 33 millones de pesos.
• En infraestructura petrolera, Pemex ha hecho inversiones para mantener la producción en 2 millones 500 mil barriles diarios de crudo y en 6 mil 200 millones de pies cúbicos diarios de gas en promedio. Las inversiones en exploración han permitido que por segundo año consecutivo se restituya más del 100 por ciento de las reservas totales descubiertas y más del 70 por ciento de las reservas probadas.
• Las principales obras de infraestructura hidráulica, responsabilidad de la actual administración, son el Túnel Emisor Oriente y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Atotonilco, Hidalgo.
• A través de la Conagua y otras dependencias, el Gobierno Federal incorporó este año alrededor de 1 millón 200 mil habitantes al servicio de agua potable y 1 millón 100 mil al servicio de alcantarillado, alcanzando una cobertura nacional del 90.7 por ciento en agua potable y 86.8 por ciento en alcantarillado.
• En el primer semestre de 2010, la inversión impulsada en el sector eléctrico alcanzó 18 mil 123 millones de pesos. Con esta inversión se concluyeron 21 líneas de transmisión para una longitud total de 584 kilómetros-circuito y se terminaron 44 subestaciones.
• Entre enero de 2007 y junio de 2010 la inversión pública en la industria petrolera ascendió a 1 billón 130 mil 900 millones de pesos, lo que representa un incremento de 98.8 por ciento en términos reales con relación al mismo periodo de la administración anterior.
Impulso a la competitividad
• Para simplificar los procesos administrativos de la Administración Pública Federal y mejorar su funcionamiento, se eliminaron 12 mil 234 normas con la publicación de nueve manuales y otras medidas administrativas.
• En agosto de 2010 se anunciaron 12 medidas de simplificación de trámites de las Secretarías de Economía, Salud y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. Con estas medidas se eliminan costos innecesarios hasta por 20 mil millones de pesos y se facilita el acceso a tecnología de última generación.
• La reforma regulatoria llevada a cabo por esta administración reducirá significativamente los costos de transacción de las empresas y permitirá generar ahorros por más de 48 mil millones de pesos.
Empleo
• En el periodo enero-julio de 2010 se registraron 559 mil 70 nuevos empleos en el IMSS.
• Para el ejercicio 2010, el presupuesto asignado al Programa de Empleo Temporal aumentó 13.1 por ciento con relación al ejercicio 2009, alcanzando 2 mil 918 millones de pesos. A julio de 2010, con el 64 por ciento de los recursos, se superó la meta anual beneficiando a 499 mil 458 personas.
Impulso a las telecomunicaciones
• En junio de 2010 se emitió el fallo con el que se otorgan en renta por 20 años más de 19 mil kilómetros de cableado de fibra óptica propiedad de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Ello resultará en servicios de mayor calidad y menores precios para los usuarios, al incorporar nuevos oferentes de servicios de banda ancha.
• Para incrementar la competencia en el sector, en enero de 2010 inició la licitación de 120 megahertz: 30 en la banda de 1.9 gigahertz y 90 en la de 1.7 gigahertz. En julio y agosto de 2010, la Comisión Federal de Telecomunicaciones emitió el fallo a dichas licitaciones, generando una distribución del espectro radioeléctrico más equitativa entre operadores.
• En julio de 2010, se amplió la cobertura de Once TV México a Guadalajara, Morelia, Veracruz, Xalapa, Coatzacoalcos, Torreón, Gómez Palacio y Los Mochis, duplicando su cobertura para llegar a más de 43 millones de personas. Con esta ampliación se da acceso gratuito a una televisión pública, plural y de calidad que promueve el debate democrático de las ideas y la construcción de una ciudadanía más responsable.
Extinción de Luz y Fuerza del Centro
• En octubre de 2009 se desincorporó por extinción a la compañía Luz y Fuerza del Centro debido a que sus costos duplicaban sus ingresos por ventas, requiriendo 42 mil millones de pesos anuales, provenientes de los contribuyentes. Esta cifra es similar al monto que el Gobierno Federal destinó en 2009 al combate a la pobreza a través del Programa Oportunidades, que benefició a casi 25 millones de mexicanos.
Fomento productivo
• A través del programa de Apoyo Integral a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas a Través de México Emprende, en lo que va de la actual administración se detonaron créditos por más de 188 mil millones de pesos, casi cuatro veces más que lo alcanzado en cualquier otro sexenio. Adicionalmente, se redujeron las tasas y aumentaron los montos y plazos a los que se ofrece el financiamiento, apoyando la conservación y generación de más de 3 millones 355 mil empleos.
• Tras los desastres naturales en el norte del país se puso en marcha el Programa de Reactivación Económica tras el paso del Huracán Alex, mediante el cual el Gobierno Federal instrumentó medidas fiscales y administrativas en beneficio de los estados afectados.
Impulso al campo
• La presente administración ha incrementado en más de 14 veces el número de beneficiarios del Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural (Pidefimer), al pasar de 335 mil 581 en el periodo 2001-2004 a 5 millones 265 mil 659 en el periodo 2007-2010.
Impulso al turismo
• Entre septiembre de 2009 y agosto de 2010 se destinaron más de 2 mil millones de pesos para la campaña Vive México y el impulso de nuestros productos turísticos en los principales foros mundiales. En 2009, México ocupó la décima posición a nivel mundial registrando más de 21 millones de arribos de turistas internacionales.
Financiamiento a la vivienda
• En total se otorgaron más de 4 millones 862 mil créditos y subsidios a la vivienda con una inversión superior a los 975 mil millones de pesos, más del doble de lo que se logró en el mismo periodo de la administración anterior.
Impulso a la industria automotriz
• Para facilitar a las familias la adquisición de un auto nuevo e impulsar la recuperación de la industria automotriz, en junio de 2010 el Gobierno Federal publicó el decreto mediante el cual se hace cargo del pago del Impuesto sobre Tenencia de automóviles nuevos hasta con un valor de 250 mil pesos adquiridos por personas físicas, sin afectar las finanzas de las entidades federativas.

Eje 3. Igualdad de oportunidades

Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, en particular de los que menos tienen, el Gobierno Federal refuerza programas y acciones enfocadas a promover el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos buscando la igualdad de oportunidades. Reducir la pobreza y la desigualdad social son los principales retos que enfrenta y atiende la política social de esta administración. Las políticas públicas aplicadas en este año tienen un enfoque de largo plazo, impulsan acciones que generan empleo e ingresos, se efectúan a través de un gasto público transparente y mejor focalizado, y apoyan a los grupos más vulnerables de la población.

• En 2010, gracias al presupuesto aprobado por el H. Congreso de la Unión, 600 mil familias más se incorporaron al programa Oportunidades, por lo que ahora apoya a 5 millones 800 mil familias mexicanas. Al día de hoy el programa atiende a 1 millón 300 mil familias que residen en localidades urbanas.
• En 2010, el monto monetario promedio mensual de transferencias que reciben las familias atendidas por el programa Apoyo Alimentario Vivir Mejor asciende a 728.8 pesos.
• En 2010, el Programa de Apoyo Alimentario, incorporó a más de 400 mil nuevas familias para beneficiar a un total de 670 mil.
• Desde 2008, con una inversión de más de 8 mil millones de pesos, se han realizado obras en más de 30 mil escuelas para mejorar sus condiciones de seguridad, habitabilidad y funcionalidad, elementos fundamentales para impulsar las condiciones de aprendizaje. Con estas obras se han beneficiado 3 millones de alumnos y se han generado más de 600 mil empleos temporales.
• Entre enero 2007 y junio de 2010 se han colocado 1 millón 443 mil 590 pisos firmes. Gracias a esta estrategia, más del 60 por ciento de las viviendas que en 2005 contaban con piso de tierra cuentan hoy con piso de cemento.
• En el marco de la Alianza por la Calidad de la Educación, a partir de abril de 2010, el Programa de Estímulos a la Calidad Docente distribuyó 900 millones de pesos para reconocer la labor de 259 mil 14 maestros que lograron que sus alumnos obtuvieran mejores resultados en su desempeño.
• Durante el ciclo escolar 2009-2010, se entregaron más de 6 millones de becas, con lo cual se benefició a uno de cada cuatro estudiantes que integraron la matrícula pública desde primaria hasta posgrado.
• Para el ciclo escolar 2009-2010, la cobertura en Educación Superior alcanzó más de 29 por ciento.
• A junio de 2010, se han construido 769 unidades médicas nuevas, se han ampliado o remodelado 893 más y se han realizado 134 trabajos de sustitución. Así, el total de las acciones de obras concluidas es de mil 796 durante esta administración.
• Para proteger la salud de mujeres embarazadas y recién nacidos, a julio de 2010 se han afiliado al Seguro Popular más de 1 millón 200 mil mujeres a través de la Estrategia Embarazo Saludable, cifra seis veces mayor que en 2008, primer año de la estrategia.
• En enero de 2010 se publicó el Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria con el objetivo de detener y revertir el problema de salud que representa el sobrepeso y la obesidad. Por ello se realizan acciones en las que participan la sociedad, el sector privado, la academia y los distintos órdenes de gobierno bajo los principios de transparencia, gradualidad y corresponsabilidad.
• De enero de 2007 a mayo de 2010, el programa de Caravanas de la Salud ha incorporado mil 391 unidades móviles, con cobertura en 968 municipios y 14 mil 766 localidades, donde habitan más de 3 millones 400 mil personas.
• Al mes de julio de 2010, se han afiliado al Seguro Médico para una Nueva Generación más de 3 millones 600 mil niños y sus familias.
• Al mes de junio de 2010 se afiliaron 37 millones 700 mil personas al Seguro Popular, lo que representa más del doble de afiliados de los que había al principio de la presente administración. Este esfuerzo asegura que en 2011 se cumpla la meta de afiliar a un total de 49 millones de mexicanos al Seguro Popular y alcanzar la cobertura universal de salud.
• Para 2010 se apoya a más de 2 millones 103 mil beneficiarios del Programa 70 y más, lo que representa una cobertura cercana al 100 por ciento de la población objetivo.
• Se realizaron modificaciones a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social, lo que permite que quienes pierdan su empleo conserven la seguridad social por más tiempo al ampliarse la cobertura de ocho a 24 semanas. En 2009, esta medida benefició a 2 millones 395 mil 636 trabajadores, equivalentes a una población de más de 6 millones 500 mil personas.
• Entre septiembre de 2009 y julio de 2010, el Fonaes comprometió recursos por más de mil 529 millones de pesos, en beneficio de más de 39 mil empresarios sociales.

Eje 4. Desarrollo Sustentable

Por sus efectos adversos, el cambio climático constituye el mayor desafío a la prosperidad y desarrollo de los países. Es por eso que el Gobierno Federal, en coordinación con los gobiernos locales y el sector privado, ha puesto en marcha diversos programas enfocados a la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, sin dejar a un lado la competitividad de la economía y el desarrollo social. A través de estos programas se atienden los temas prioritarios de la agenda ambiental: el uso sustentable del agua, la conservación del suelo, la reforestación de bosques y selvas, y el uso de energías renovables.

• Entre enero y julio de 2010, el Gobierno Federal a través del programa Pro Árbol ha apoyado y verificado la reforestación de 95 mil 526 hectáreas. En total, durante la presente administración se han reforestado más de 1 millón 73 mil hectáreas.
• Durante los primeros cuatro años de la presente administración, se han decretado 16 Áreas Naturales Protegidas, con lo que se llegó a un acumulado de 174 Áreas Naturales Protegidas con una extensión total de 25 millones 384 mil 800 hectáreas, que representa el 12.9 por ciento del territorio nacional, superando en 118 por ciento la meta establecida en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.
• En el marco del Programa Especial para la Restauración de las Microcuencas de la Zona del Cutzamala y la Marquesa, que abastecen el 25 por ciento del agua que se consume en el Valle de México, se atenderán 21 mil hectáreas durante el periodo de 2010 a 2012, cubriendo al cierre del 2010, 2 mil 800 hectáreas con obras de reforestación y conservación. En este año se iniciarán proyectos en la Selva Lacandona y en la región de Pátzcuaro-Zirahuén.
• Para 2010 se alcanzarían un total de 637 plantas potabilizadoras en operación, 29.7 por ciento más que lo conseguido al final de la administración anterior. Estas nuevas plantas incrementarán en mil 917 litros por segundo el caudal potabilizado para lograr un volumen estimado total de 91 mil 957 litros por segundo.
• Desde el inicio de esta administración y hasta junio de 2010, se han puesto en operación 322 plantas de tratamiento de aguas residuales. Con esta infraestructura, la cobertura nacional de tratamiento de aguas residuales municipales pasó de 36.1 por ciento en 2006 a 42.4 por ciento en junio de 2010.
Programa Especial de Cambio Climático
• El 28 de agosto de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Programa Especial de Cambio Climático 2009-2012. En él, México se compromete a alcanzar en 2012 una reducción total de alrededor de 51 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente (MtCO2e) con respecto al escenario tendencial. Al tercer bimestre de 2010 se ha logrado mitigar 19.5 MtCO2e al año, lo que significa un avance de 38.5 por ciento con respecto a la meta establecida para el 2012.
• Entre el 29 de noviembre y el 10 de diciembre de 2010 México será anfitrión de la Décimo Sexta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP16) y la Sexta Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (CMP6) a realizarse en Cancún, Quintana Roo.
• Entre septiembre de 2009 y junio de 2010, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores ha otorgado más de 176 mil créditos con Hipoteca Verde, lo que ha permitido al derechohabiente comprar viviendas ecológicas y generar ahorros en su gasto familiar.
Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable

En este sexenio, el Gobierno Federal ha buscado que los mexicanos vivan la democracia no sólo como procedimiento sino como forma de vida. Es decir, el esfuerzo ha sido por transitar de la democracia electiva a la democracia efectiva, acercando cada vez más la política a los ciudadanos. La política exterior del Gobierno Federal ha buscado ante todo fortalecer la buena imagen de México en el mundo y consolidar su liderazgo en temas de la agenda global y regional.

Democracia efectiva
• En diciembre de 2009, se presentó la iniciativa de Reforma Política. Esta reforma tiene dos objetivos centrales: 1) generar nuevos canales de participación para los ciudadanos que los acerquen a los espacios de toma de decisiones públicas, y 2) generar mayor gobernabilidad en un entorno democrático.

Política exterior responsable
• México brindó ayuda sin precedentes a las víctimas del terremoto que el 12 de enero de 2010 devastó Haití. El apoyo mexicano al país caribeño ascendió a 15 mil 51 toneladas de ayuda, 50 mil tiendas de campaña, una cocina comunitaria y 4 mil 189 atenciones médicas.
• Durante junio de 2010, México ejerció como Presidente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, máximo órgano responsable de velar por la paz y la seguridad internacionales.
• Con miras a fortalecer la colaboración con la Unión Europea, el 16 de mayo de 2010, durante la V Cumbre México/Unión Europea, se dio a conocer el Plan Ejecutivo Conjunto de la Asociación Estratégica.
• En el mes de agosto, México fue anfitrión del principal Foro Global sobre el Bienestar y el Desarrollo de los Jóvenes del Mundo, la Conferencia Mundial de la Juventud.
• El 14 de junio de 2010, el Gobierno de México, con apoyo del Gobierno de España, del Instituto Carlos Slim de la Salud y de la Fundación Bill y Melinda Gates, dio el paso decisivo para la puesta en marcha del Sistema Mesoamericano de Salud Pública.
Conmemoraciones del Bicentenario y Centenario
• En el periodo de septiembre de 2009 a agosto de 2010 se han llevado actividades conmemorativas como: El Fuego del Bicentenario, el Espectáculo Multimedia “México en el corazón”, dos desfiles “Niños por el Bicentenario”, el lanzamiento de “México es mi museo”, la difusión del proyecto televisivo “Discutamos México”, la entrega del libro “Viaje por la historia de México” a cada familia mexicana, la regata Bicentenario y la Expo Guanajuato Bicentenario, entre otras.